全方位 宽领域 多渠道 山东省多措并举推进控烟工作

控烟干预是健康中国行动的一项重要工作,也是健康影响因素干预的重要内容,更是人民群众提高生活质量和健康水平的迫切需求。针对成年男性现在吸烟率高、青少年学生和成年女性尝试吸烟率高、电子烟使用率逐年上升等问题,山东省通过控烟科普、戒烟服务、推动立法、试点创新等举措,广泛动员全省各级各单位和广大市民积极落实控烟履约,减少二手烟的危害,使得更多的人拥有健康和清洁的环境,切实提高人民群众的身体健康和生活质量,全面落实健康中国行动控烟行动。

一、全方位营造控烟氛围

依托“世界无烟日” 营造现场氛围

2023年5月31日,是第36个“世界无烟日”。山东省暨泰安市第36个“世界无烟日”现场宣传活动启动仪式在泰安市岱北文化广场举行。省卫生健康委和泰安市人民政府主要领导出席启动仪式。启动仪式现场,与会领导宣读了无烟城市倡议书,为泰安市、泰山区控烟志愿服务队授旗,并为泰安市第二届控烟视频征集大赛获奖作品代表和优秀组织单位代表颁奖。同时,活动通过闪电新闻客户端全程直播,观看人数达到21.1万。

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世界无烟日活动现场为泰安市控烟志愿服务队授旗

启动仪式后,与会领导一起对控烟宣传展板、青少年绘画作品、有奖答题互动活动以及市直、省属驻泰各医疗机构现场摆放的义诊咨询台进行了参观考察。活动现场共接受控烟知识咨询800余人次,发放海报、折页、宣传单、小册子共计5000余份,控烟折扇、帽子500余个,发放小礼品200余份。

依托电视媒体 覆盖全省受众

2023年5月25日—6月1日,采取游码字幕的方式,在山东广播电视台卫星、新闻、影视、少儿和体育等频道播出控烟知识15条,播出时段涵盖早中晚黄金时段,受众面覆盖全省。

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在山东电视新闻频道滚动播出控烟知识

2023年5月25日—31日,组织知名专家走进闪电新闻直播间,进行3场控烟科普直播,观看量达97.8万;参与录制山东电视新闻频道《健康山东》栏目,以“吸烟 为肿瘤铺就温床”“和烟瘾做个了断”“多举措控烟 为成长护航”为主题,多层面、多角度科普吸烟的危害,了解控烟进展,引导大众树立控烟意识,受众面覆盖全省。

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世界无烟日直播海报

借力新媒体 助力全民控烟宣传

2023年5月27日—6月1日,组织开展世界无烟日有奖知识竞答活动,积极组织群众参与。活动通过全省各级疾控中心微信公众号进行转载推广,活动期间,共有20余万人参与活动,大家在答题中收获控烟健康知识。

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第36个世界无烟日有奖答题活动页面

在闪电新闻客户端开辟常设专栏“天天无烟日”,定期投放控烟科普材料。2023年制作了4部控烟公益广告和5张宣传海报,控烟公益广告阅读量达43.7万,海报阅读量达47.6万。

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世界无烟日公益宣传大使宣传海报之一

依托教育系统 在青少年心目中树立“无烟健康”的理念

2023年,在全省范围内开展青少年控烟绘画征集活动。经过广泛发动、积极报名,共收集组织作品小学组208幅、中学组141幅,经专家评选上报国家小学组和中学组各10幅,最终获得国家奖各3幅。

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获奖作品之一 侵蚀

依托媒体记者 将控烟声音融入新闻传播全过程

举办山东省新闻媒体控烟宣传培训班,60余名记者代表参加。从控烟基本知识、国际和国内控烟工作趋势,山东省控烟工作现状,媒体关注山东控烟工作的角度等方面展开培训。开展新闻媒体记者控烟调研采风活动,深入了解无烟党政机关、无烟医疗机构、无烟学校、无烟企业、无烟公共场所的控烟工作情况,让更多的人了解山东在控烟工作上的努力和成果,提高公众的控烟意识。相关记者在各自媒体发布新闻报道9篇,其中最高一篇点击量为23.8万。

二、宽领域推进控烟立法

从省级和市级两个层面入手积极推动控烟立法

按照省政府2021年立法计划,山东省控烟条例纳入了三类立法计划(抓紧调查研究和起草的地方性法规),经有关方面研究,拟将控烟有关条款纳入《山东省爱国卫生条例》修订实现,以期达到健康中国行动的有关要求。《山东省爱国卫生条例》修订均纳入2022年和2023年山东省人大三类立法计划。

在市级层面,自2013年青岛市制定出台了《青岛市控制吸烟条例》后,潍坊市和威海市也分别于2023年初出台了控制吸烟管理办法。《济南市公共场所控制吸烟条例(草案)》正在进行立法程序,已于2022年已经济南市人大的第一轮审议,第二轮审议还没开始;淄博、德州、滨州纳入了市级人大二类立法计划、日照纳入了市级人大三类立法计划。

三、多渠道探索控烟新模式

出台标准 强化戒烟门诊的规范化管理

2022年,山东省印发《关于进一步加强全省戒烟门诊规范化建设的通知》,要求所有二级及以上综合医院、胸科医院、肿瘤医院全部设置戒烟门诊,鼓励中医院、妇幼保健院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心设置戒烟门诊或戒烟专桌,并制定了戒烟门诊建设标准,要求规范落实简短干预戒烟制度、随诊问询制度、转诊制度、门诊登记制度和定期随访制度,并要规范发放戒烟健康教育处方,对登记信息和随访信息实行信息化管理、每月定期上报。目前全省共设置戒烟门诊694家,各市还在市卫健委网站进行公示所有门诊名单。

创新模式 开展“小手拉大手”间接戒烟干预试点

2023年山东省在5个县(市)开展“小手拉大手”间接戒烟干预试点工作。试点地区以“老师在校教育学生、学生回家干预亲属”的方式,让学生把烟草危害知识和控烟干预措施带回家并干预同住人员中的吸烟者,从而降低学生同住人员的吸烟率,降低二手烟和三手烟对学生健康造成的危害,探索出可复制、可推广的间接戒烟干预模式。目前项目正在推进中。

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山东省“小手拉大手”间接戒烟干预试点工作启动会

拓展渠道 开展“无烟样板餐馆”建设试点

在保持无烟党政机关、无烟学校和无烟医疗卫生机构100%全覆盖建设成果的基础上,在潍坊、德州和聊城三个市的部分餐馆开展“无烟样板餐馆”建设试点,通过制定并完善控烟管理制度、落实室内控烟氛围营造、加强吸烟行为劝阻、开展烟草危害知识宣传等措施,进一步发挥餐馆在控烟工作中示范引领作用。目前项目正在推进中。

强化监测 科学评估控烟工作成效

随机抽取不同的10个县(市、区)开展青少年和15岁以上成人烟草流行调查,全面了解人群吸烟率、戒烟率和电子烟使用率等数据变化情况。在省直机关、济南市和潍坊市12家单位开展无烟党政机关建设效果评估,科学评价无烟单位建设成效。

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