外烟国烟批发小仓库“横七竖八”:监管乱象下的隐秘角落
近日,“化名”记者走访发现,在城市偏僻角落或城乡结合部,藏匿着不少隐蔽的外烟国烟批发小仓库,形成了一条条游离于监管之外的地下流通链条。
仓库“横七竖八”,监管处处缺失
这些小仓库大多隐匿在居民楼内、仓库区旁或物流园角落,门口不起眼,对外毫无标识。仓库内货架林立,堆放着各类外烟国烟,品种繁多,从国际知名品牌到小众冷门货一应俱全。
仓库内环境杂乱无序,烟盒随意堆积,墙角处可见散落的烟丝和烟盒碎屑。“化名”仓库老板表示,仓库主要批发给零售商和小卖部,也有部分客户是个人消费者。
记者调查发现,这些仓库普遍存在监管缺失问题。仓库管理混乱,缺乏必要的进货台账和销售记录。烟草制品进货渠道不明,无法追溯来源。一些仓库甚至存在明目张胆的假冒伪劣产品,严重侵害消费者权益。
层层转手,流通隐秘难查
外烟国烟从进货到销售,经历了层层转手,流通环节隐秘复杂,给执法监管带来极大困难。
这些小仓库通常从上游大型批发商或走私渠道进货,进货数量大、频率高,但很少有进货凭证。销售环节更是隐匿,以线下为主,客户通过微信或电话联系下单,然后到仓库提货。
由于物流环节多、转手次数多,外烟国烟的来源和流向难以追查。执法人员一旦查获,卖家往往矢口否认,推卸责任,极难获取有效证据。
利益驱动,禁而不止
外烟国烟批发小仓库的存在有着多方面的成因。首先,高额利润驱使不法分子铤而走险。走私或假冒外烟国烟成本低,售价高,利润空间巨大。
其次,监管滞后给不法分子以可乘之机。现行的烟草管理法规主要针对传统烟草制品,对新型烟草制品和外烟国烟的监管力度不够。
此外,执法力量不足,执法难度大,也为不法分子提供了生存空间。外烟国烟批发小仓库往往隐匿在偏僻角落,流动性强,执法人员难以有效查处。
监管整治,刻不容缓
外烟国烟批发小仓库的存在不仅损害了国家烟草税收,还严重威胁了消费者健康和社会安全。对这些小仓库进行整治,刻不容缓。
首先,加强源头管理,严厉打击走私和假冒外烟国烟。加大对进出口渠道的监管,建立完善的追溯体系,防止不法分子牟取暴利。
其次,完善监管法规,扩大监管范围。将新型烟草制品和外烟国烟纳入烟草管理法规的监管范围,对生产、销售、运输等环节进行全链条监管。
第三,加大执法力度,严厉打击违法行为。加大对小仓库的巡查力度,发现一起查处一起,坚决遏制违法行为蔓延。
第四,提高烟草税收,减少利润空间。对走私和假冒外烟国烟大幅提高税收,缩小与正规渠道的价差,减少不法分子的利润空间。
外烟国烟批发小仓库的整治是一项长期而艰巨的任务。只有多部门协同联动,执法不懈,才能有效遏制这一乱象,维护烟草市场秩序和消费者合法权益。
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